A presente obra busca realizar uma analise critica do ideario do terceiro setor, no contexto do neoliberalismo e gerencialismo, tentando aprofundar o tema das parcerias entre a Administracao Publica e as entidades da sociedade civil sem fins lucrativos; criticando as ONGs que, na sua opiniao, de contestadoras passaram, em sua maioria, a ser parceiras do Estado, como substitutas dele; informando os questionamentos que existem quanto ao proprio termo terceiro setor; defendendo a sociedade civil organizada, mas nao como autor responsavel pelas questoes sociais. Baseando-se em autores como Antonio Gramsci, Carlos Nelson Coutinho, Carlos Montano, Celso Antonio Bandeira de Mello, Romeu Felipe Bacellar Filho, Carmen Lucia Antunes Rocha, Maria Sylvia Zanella Di Pietro, Silvio Luis Ferreira da Rocha, Boaventura de Souza Santos, entre outros, o autor estuda o Estado, a sociedade civil, os servicos sociais, o principio da subsidiariedade, a Administracao Publica (patrimonialismo, burocracia e gerencialismo), o Estado ampliado gramsciano, os movimentos sociais e, por fim, esmiuca temas juridicos como as pessoas juridicas de direito privado sem fins lucrativos (associacoes, fundacoes, etc.), entidades paraestatais, organizacoes sociais, organizacoes da sociedade civil de interesse publico (OSCIPs), parcerias com o terceiro setor (contratos administrativos, convenios, contratos de gestao e termos de parceria) e a relacao entre as licitacoes e o terceiro setor.